文號:武城建（2010）175號

各區(qū)建設局（墻改辦）、國稅局、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)：

    為了規(guī)范新型墻體材料的生產(chǎn)和應用管理，鼓勵企業(yè)研制、開發(fā)、生產(chǎn)節(jié)能、利廢新型建筑節(jié)能墻體材料，享受國家稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)將湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳、湖北省國家稅務局《關于做好新型墻體材料認定工作的通知》（鄂建〔2010〕55號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

    一、武漢市建筑節(jié)能辦公室、武漢市墻體材料改革辦公室（以下簡稱“市建筑節(jié)能與墻改辦”）負責全市新型墻體材料認定的組織及管理工作。

    二、各新型墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家和省有關產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標準，依據(jù)《湖北省新型墻體材料認定管理暫行辦法》中的申報條件和申報資料要求認定。

    三、市建筑節(jié)能與墻改辦及各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、東湖風景區(qū)）建管站依照《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理暫行辦法》（鄂墻辦〔2008〕20號）對符合條件的企業(yè)申報資料予以受理，嚴格把關。申請資料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，應當在7個工作日內(nèi)告知申請單位需要補充的全部內(nèi)容；不符合申請認定條件，應當及時將不予受理的意見及理由告知申請單位。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、東湖風景區(qū)）建管站受理的符合申請認定條件的企業(yè)資料，集中統(tǒng)一報送市建筑節(jié)能與墻改辦復核。

    四、市建筑節(jié)能與墻改辦每半年組織專家進行一次新型墻體材料認定初審，經(jīng)初審符合認定條件的報省墻革節(jié)能辦審核認定。第一批認定工作將于7月底進行。

    五、經(jīng)認定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設工程中推廣應用。建設工程使用經(jīng)認定的產(chǎn)品可以作為返退新型墻體材料專項基金的條件之一。產(chǎn)品經(jīng)認定的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項基金貼息（補助）等扶持政策。經(jīng)認定的產(chǎn)品屬于財政部、國家稅務總局《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》（財稅〔2008〕156號）范圍的，企業(yè)可向主管稅務機關申請享受增值稅優(yōu)惠政策。

附件：《關于做好新型墻體材料認定工作的通知》（鄂建〔2010〕55號）

                                                                                            二〇一〇年七月九日

                                           關于做好新型墻體材料認定工作的通知

                                                     鄂建[2010]55號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、國稅局：

    為貫徹落實國家和我省發(fā)展新型墻體材料相關政策，規(guī)范新型墻體材料生產(chǎn)和應用管理，鼓勵企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省推廣應用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第137號）、《新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法》（財綜[2007]77號，財政部、國家發(fā)展改革委）、《關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號，財政部、國家稅務總局）及相關政策規(guī)定，省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室制定了《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認定管理暫行辦法》（鄂墻辦[2008]20號）。為進一步規(guī)范全省新墻材認定工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

    一、加強對認定工作的組織領導。省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱省墻革節(jié)能辦）負責全省新型墻體材料認定組織及日常管理工作。各市、州、直管市、林區(qū)墻革節(jié)能辦負責本地區(qū)新型墻體材料認定資料初審工作的組織和日常管理。

    各市、州、直管市、林區(qū)住建委會同同級國家稅務局組成新型墻體材料初審委員會，負責對企業(yè)的申報資料進行初審。初審合格的由各市、州、直管市、林區(qū)墻革節(jié)能辦報省墻革節(jié)能辦。

    省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省國家稅務局及行業(yè)專家，組成湖北省新型墻體材料認定委員會負責對企業(yè)的申報進行審查與復核。省墻革節(jié)能辦根據(jù)認定委員會的認定結(jié)論，對審定合格的新型墻體材料及企業(yè)予以公示，自公示之日起10日內(nèi)無異議的，頒發(fā)《湖北省新型墻體材料認定證書》，同時將相關信息報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省國稅局。

    二、嚴格執(zhí)行認定程序和標準。各級墻革節(jié)能辦要嚴格執(zhí)行國家和省有關產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標準，依照《湖北省新型墻體材料認定管理暫行辦法》進行申報審查，嚴格把關，不得擴大產(chǎn)品范圍。要將新型墻體材料認定條件、申報和認定程序以及認定結(jié)果等情況公開發(fā)布，接受社會各界的監(jiān)督。省墻革節(jié)能辦要對認定企業(yè)定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改，對不符合條件或限期整改不到位的，要取消其認定資格。

    三、認真落實認定產(chǎn)品的相關優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設工程中推廣應用。建設工程使用經(jīng)認定的產(chǎn)品可以退還新型墻體材料專項基金。經(jīng)認定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項基金貼息（補助）等扶持政策。經(jīng)認定的產(chǎn)品屬于財政部、國家稅務總局財稅[2008]156號文件《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》范圍的，企業(yè)可向主管稅務機關申請享受增值稅優(yōu)惠政策。

    四、把好增值稅優(yōu)惠政策的審核關。從2010年7月1日起，對申請享受新型墻體材料增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，主管國稅機關應要求其提供《湖北省新型墻體材料認定證書》，凡未取得《湖北省新型墻體材料認定證書》的企業(yè)，一律不得為其辦理增值稅減免稅備案手續(xù)。各級國稅機關應加強對享受新型墻體材料增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)的管理，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合財政部、國家稅務總局財稅[2008]156號文件《享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄》范圍的，應取消其增值稅減免稅備案資格，并追繳其少繳稅款。

    五、加強部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合。各級住建、國稅部門要加強信息溝通，對認定工作、監(jiān)督檢查和相關政策落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時交換意見，協(xié)調(diào)解決。

                                                                                               湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳  

                                                                                               湖北省國家稅務局

                                                                                               二0一0年六月一日